中国钢企越南暗度陈仓？美国商务部或展开新调

据《华尔街日报》报道，今年9月4家美国钢铁公司提出相关投诉，指控来自中国的竞争企业在美国政府做出对中国不锈钢施加反倾销税的初步决定之后就将运往美国的货物改道越南，在当地再加工之后以越南产钢铁的身份进入美国以躲避高额关税。

美国商务部尚未就这一消息做出回应，不过此项调查可能导致美国向中国取道越南输入美国的钢材征收新的关税。

《华尔街日报》称，这一问题的核心是中国钢铁在越南进行的再加工，比如在钢铁上镀锌使之耐腐蚀等，是否在本质上改变了这些钢铁，使其成为能够贴上“越南制造”标签的新产品。

一些美国钢铁制造商的律师在一封写给商务部的信中说，像给钢铁镀锌这样的加工只需“较少的投入”，附件价值很低，而且完全没有改变成分和质量。

不过，美国的钢材进口商是并不这么认为，美国新泽西一家反对开启调查的钢铁贸易公司在给美国商务部的一封信中表示，给钢铁添加涂层，使得钢铁发生了“实质性的改变”。

美国商务部目前拒绝就此发表评论。

由于美国钢铁制造商的压力，过去一年中美国至少对中国生产的4种钢铁产品征收了反倾销关税。

今年5月，美国商务部确认此前初裁中认定的中国进口的冷轧扁钢倾销幅度。在3月初的初裁中，从中国进口的冷轧扁钢被认定倾销幅度达266%。美国商务部还指责中国出口的各种钢材获得了256%的政府补贴。

今年9月，美国商务部初裁认定自中国进口的不锈钢板材和带材构成倾销行为，倾销幅度为63.86%至76.64%。

当时商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈表示，在本案强制应诉和其他应诉企业积极配合调查的情况下，美调查机关以各种理由拒绝企业诉求和提交的证据，裁出高税，贸易保护主义色彩十分明显。中国钢铁企业对美方做法强烈不满，中国政府将采取一切必要措施，维护企业利益。

该负责人指出，美国在要求其他国家开放市场、消除贸易壁垒的同时，一次次借贸易救济调查封闭其国内市场，为美国钢企提供过度保护。中方对此做法表示严重关注。